第五章厂长负责制
“既然这样，我就实话实说。”李娅淇越不说，他越能猜到结果。“棉纺厂这些年，经营起起落落，不是销售有问题，而是内部管理混乱，领导干部把企业当成了自己的家，所以家底再大，也一直看不见利润。”
这些事只要在机关呆得久了，大多能知道。
也知道这些企业负责人，问题非常多。
关键这些人背后，都有人站着，就算明知道他们有问题，也不好处理。
“我明白了。”李娅淇点点头。“看来这里面的问题，比我想像得还要严重——”
以前她在电视台工作，虽然有机会接触到社会的各个阶层，因为事不关已，并不会把过多精力，放在某个具体的人或者某件事情上。
现在到基层任职，就需要跟这些不良现象做正面接触了，用什么态度对待，关系到她以后的政治立场。
想到这里，她挂了电话，准备一会儿听听父亲的意见。
有时候很简单的一件事，背后涉及的人却很复杂，一个没考虑好，很可能捅了马蜂窝。
周桃自然不知道李娅淇因为这件事在烦恼，她只知道棉纺厂有人想要回这些房子，并去县里找人了。
这当然是做梦。
就算给再多的钱，也不可能归还给他们。
关键是干妈帮自己买房子这件事，在手续上有没有漏洞，毕竟这时候还不存在商品房这个说法，她把这些地方买下来，算是什么性质的交易？
如果把这件事弄清楚了，她住得也能安心。
想了想，她打电话给祝良骥，向她请教这边房子买卖是否存在问题。
“你这边属于国有土地，可以过户到个人名下，你尽管放心好了。”祝良骥也听说了这件事，还专门调查了这批旧房子的产权信息。“棉纺厂那边如果再纠缠不清，县里会给他们一个教训的——”
他是县里的老人，非常清楚棉纺厂这几个领导背后是谁？
厂长孙利剑是赵学海的人，赵学海从一把手位置下来后，进了养老部门，他也一下子低调起来，这次的事，就没有出面。
而书记陈庆祥是老郭的人，他是县里的老书记了，虽然一直是副手，根基非常深，所以陈庆祥这次才会主动来县里。
他们却不知道，周桃跟韩县长的关系。
更不知道韩县长上任以来，一直没有烧过三把火。
陈庆祥这个时候如果不知进退，很可怒惹怒韩县长，那棉纺厂几个主要领导，只怕全部得换人。
他是县里最年轻的副处级干部，受周桃的影响非常深，一直觉得棉纺厂这样下去，不是个办法，必须让专业的人去管理，而不是像现在这样，让一帮只会吃喝玩乐的官僚在里面指手划脚。
假如能借这个机会，把全县最大的国营企业整顿好，那对东海县的发展来说，具有里程碑式的意义。
“谢谢祝书记，那我就放心了。”周桃见她说得这么肯定，终于可以安心了。
“不用客气。”祝良骥回答。“我现在唯一担心的是，如果棉纺厂的问题弄清楚了，该派谁去担任一把手，让这家企业起死回生，真正为东海县创造利税呢？”
这种问题周桃最擅长，所以提前跟她通个气，免得到时手忙脚乱。
“派谁去并不重要，只要懂管理就行。”周桃深思了一会，想到一个办法，于是回答道。“关键在于内部管理太复杂了，只要实行厂长负责制，责任到人，事情就会简单许多。”
国企全面实行厂长负责制，应该是从八四年开始的。
最早省里成立工作组，派人协助企业进行体制改革。
自此以后，厂长作为企业的主要负责人和法人代表，对企业的全部经济活动负全责，厂长全面领导企业的生产经营管理工作，依照国家有关法律、法规，有权决定企业的生产经营计划、机构设置、人事任免，以及作出各项经营管理中的决策。
这样就能避免党委发号召，厂长做报告，代表举举手，工会跑龙套”。
让一些不大懂经济、技术和管理的干部，掌握着企业的决策权和指挥权，在责任制度上，大家都负责，等于大家都不负责。
棉纺厂自然也存在同样的情况，厂里有厂长和书记，两人各占一座山头，到底应该听谁的，自然是谁拳头大听谁的。
为了维护自己的权威，各自发令非常常见，企业管理出现多头命令，管理不乱才怪了。
实行厂长负责制后，必须把生产和行政区分开来，就像周桃的外资企业一样，行政管理人员，在写字楼上班就好，一线的事，让厂长去管。
只要避免了相互推诿，工作责任心就会加强，效率就会提高。
至于企业组织众多，一线工人要养如此庞大的机构、如此多的脱产人员，这不是她该关心的事。
而县里要做的，就是坚持这项制度，给厂长撑腰，树立权威，并对他进行考核。
行不行，只要看他为工厂创造了多少效益，并上交了多少利税。
“这个办法好。”祝良骥没想到周桃又给自己提供了一个新鲜的思路，笑得嘴都合的拢了。“看来我们明年的工作方向，又可以定下来了。”
踏踏实实做事，清清白白做人，这句话是周桃无意说出来的。
他一直把它当成自己的座右铭。
所以坐上副书记位置后，他把精力放在处理一件件有意义的事情上，那些虚头八脑的事，能推则推，尽量少参与。
这样的好处同样很明显。
现在外界对他的评价是，虽然年轻，却非常有手段，工作务实，办事雷厉风行，是个少有的实干家。
他相信自己只要维持这样的口碑，早晚有一天会平步青云。
“这件事说说容易做做难，可不容易办好。”周桃见他这么有信心，笑了。“不过只要方向没错，就算有一小步提高，对县里也是好事。”
国企嘛！涉及的方方面面太多了，想一刀切解决问题不现实。
只要把生产这一块独立出来，最后创造出利润，那对县里来说，就是巨大的进步了。
否则的话，几年后在市场经济的挤压下，每年亏损严重，离倒闭就不远了。
这些事只要在机关呆得久了，大多能知道。
也知道这些企业负责人，问题非常多。
关键这些人背后，都有人站着，就算明知道他们有问题，也不好处理。
“我明白了。”李娅淇点点头。“看来这里面的问题，比我想像得还要严重——”
以前她在电视台工作，虽然有机会接触到社会的各个阶层，因为事不关已，并不会把过多精力，放在某个具体的人或者某件事情上。
现在到基层任职，就需要跟这些不良现象做正面接触了，用什么态度对待，关系到她以后的政治立场。
想到这里，她挂了电话，准备一会儿听听父亲的意见。
有时候很简单的一件事，背后涉及的人却很复杂，一个没考虑好，很可能捅了马蜂窝。
周桃自然不知道李娅淇因为这件事在烦恼，她只知道棉纺厂有人想要回这些房子，并去县里找人了。
这当然是做梦。
就算给再多的钱，也不可能归还给他们。
关键是干妈帮自己买房子这件事，在手续上有没有漏洞，毕竟这时候还不存在商品房这个说法，她把这些地方买下来，算是什么性质的交易？
如果把这件事弄清楚了，她住得也能安心。
想了想，她打电话给祝良骥，向她请教这边房子买卖是否存在问题。
“你这边属于国有土地，可以过户到个人名下，你尽管放心好了。”祝良骥也听说了这件事，还专门调查了这批旧房子的产权信息。“棉纺厂那边如果再纠缠不清，县里会给他们一个教训的——”
他是县里的老人，非常清楚棉纺厂这几个领导背后是谁？
厂长孙利剑是赵学海的人，赵学海从一把手位置下来后，进了养老部门，他也一下子低调起来，这次的事，就没有出面。
而书记陈庆祥是老郭的人，他是县里的老书记了，虽然一直是副手，根基非常深，所以陈庆祥这次才会主动来县里。
他们却不知道，周桃跟韩县长的关系。
更不知道韩县长上任以来，一直没有烧过三把火。
陈庆祥这个时候如果不知进退，很可怒惹怒韩县长，那棉纺厂几个主要领导，只怕全部得换人。
他是县里最年轻的副处级干部，受周桃的影响非常深，一直觉得棉纺厂这样下去，不是个办法，必须让专业的人去管理，而不是像现在这样，让一帮只会吃喝玩乐的官僚在里面指手划脚。
假如能借这个机会，把全县最大的国营企业整顿好，那对东海县的发展来说，具有里程碑式的意义。
“谢谢祝书记，那我就放心了。”周桃见她说得这么肯定，终于可以安心了。
“不用客气。”祝良骥回答。“我现在唯一担心的是，如果棉纺厂的问题弄清楚了，该派谁去担任一把手，让这家企业起死回生，真正为东海县创造利税呢？”
这种问题周桃最擅长，所以提前跟她通个气，免得到时手忙脚乱。
“派谁去并不重要，只要懂管理就行。”周桃深思了一会，想到一个办法，于是回答道。“关键在于内部管理太复杂了，只要实行厂长负责制，责任到人，事情就会简单许多。”
国企全面实行厂长负责制，应该是从八四年开始的。
最早省里成立工作组，派人协助企业进行体制改革。
自此以后，厂长作为企业的主要负责人和法人代表，对企业的全部经济活动负全责，厂长全面领导企业的生产经营管理工作，依照国家有关法律、法规，有权决定企业的生产经营计划、机构设置、人事任免，以及作出各项经营管理中的决策。
这样就能避免党委发号召，厂长做报告，代表举举手，工会跑龙套”。
让一些不大懂经济、技术和管理的干部，掌握着企业的决策权和指挥权，在责任制度上，大家都负责，等于大家都不负责。
棉纺厂自然也存在同样的情况，厂里有厂长和书记，两人各占一座山头，到底应该听谁的，自然是谁拳头大听谁的。
为了维护自己的权威，各自发令非常常见，企业管理出现多头命令，管理不乱才怪了。
实行厂长负责制后，必须把生产和行政区分开来，就像周桃的外资企业一样，行政管理人员，在写字楼上班就好，一线的事，让厂长去管。
只要避免了相互推诿，工作责任心就会加强，效率就会提高。
至于企业组织众多，一线工人要养如此庞大的机构、如此多的脱产人员，这不是她该关心的事。
而县里要做的，就是坚持这项制度，给厂长撑腰，树立权威，并对他进行考核。
行不行，只要看他为工厂创造了多少效益，并上交了多少利税。
“这个办法好。”祝良骥没想到周桃又给自己提供了一个新鲜的思路，笑得嘴都合的拢了。“看来我们明年的工作方向，又可以定下来了。”
踏踏实实做事，清清白白做人，这句话是周桃无意说出来的。
他一直把它当成自己的座右铭。
所以坐上副书记位置后，他把精力放在处理一件件有意义的事情上，那些虚头八脑的事，能推则推，尽量少参与。
这样的好处同样很明显。
现在外界对他的评价是，虽然年轻，却非常有手段，工作务实，办事雷厉风行，是个少有的实干家。
他相信自己只要维持这样的口碑，早晚有一天会平步青云。
“这件事说说容易做做难，可不容易办好。”周桃见他这么有信心，笑了。“不过只要方向没错，就算有一小步提高，对县里也是好事。”
国企嘛！涉及的方方面面太多了，想一刀切解决问题不现实。
只要把生产这一块独立出来，最后创造出利润，那对县里来说，就是巨大的进步了。
否则的话，几年后在市场经济的挤压下，每年亏损严重，离倒闭就不远了。